很多澳洲人認為,澳大利亞需要實(shí)現貿易多元化,減少對中國的依賴(lài)。然而,事實(shí)就是辦不到。
供需關(guān)系是永遠的鐵律
現在澳大利亞葡萄酒出口到中國由于2015年中澳自由貿易協(xié)定,它們進(jìn)入中國無(wú)需關(guān)稅。相比之下,來(lái)自法國的葡萄酒在中國面臨14%的關(guān)稅;而來(lái)自美國的葡萄酒,關(guān)稅和其他稅費總計超過(guò)100%。
你會(huì )因為堪培拉的一份通知說(shuō)政府的政策是 "多元化 "而取消合同嗎?你會(huì )放棄在濟南和青島這樣的大都市建立人脈,轉而在禁酒的印度或印尼賣(mài)葡萄酒嗎?
答案是顯而易見(jiàn)的。而這背后有一條經(jīng)濟學(xué)的鐵律支撐著(zhù):供求關(guān)系,來(lái)自于中國的需求是讓商人們割舍不下的。
誰(shuí)能替代得了中國?
盡管澳洲聯(lián)邦政府口頭上一直在提“貿易多元化”,但來(lái)自?xún)煞莨俜綀蟾娴臄祿s削弱了這種多元化的說(shuō)法。
2017年《外交政策白皮書(shū)》(Foreign Policy White Paper)計算了從現在到2030年澳大利亞出口購買(mǎi)力的增長(cháng)情況。結論很明顯,中國對澳洲出口產(chǎn)品需求的增長(cháng)將超過(guò)美國、日本、印度和印尼需求的總和。
另一份報告則是澳洲聯(lián)邦政府聘請Peter Varghese,對印度的潛力進(jìn)行了更詳細的分析。在報告中他總結說(shuō),到2035年,澳大利亞可能會(huì )向印度出口價(jià)值450億澳元的產(chǎn)品和服務(wù)。但距離實(shí)現這450億澳元的時(shí)間,還差15年。而僅僅去年,澳大利亞對中國的出口額就超過(guò)1600億澳元。
如果中國正在利用貿易措施向我們傳遞信息,那么澳大利亞政府反擊是正確的。但這里有一個(gè)更廣泛的背景。事實(shí)上,中國最近對我們的大麥采取的反傾銷(xiāo)行動(dòng),是它唯一一次援引針對澳大利亞的反傾銷(xiāo)條款。相比之下,澳大利亞已經(jīng)對中國實(shí)施了18項反傾銷(xiāo)措施。
去年12月,特朗普與中國達成了一項協(xié)議,承諾更多美國農產(chǎn)品向中國出口。如果這筆交易能夠達成,中國政府將允許加州葡萄酒、科羅拉多牛肉和明尼蘇達州乳制品進(jìn)入中國市場(chǎng),而犧牲澳大利亞乳制品的利益。到時(shí)澳大利亞又將如何自處呢?